发包方和承包方是什么关系

承包方不支付工人工资，发包方不承担责任。若承包方不具备用工主体资格，则发包方有连带责任关系。劳社部（2005）12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（2005年5月25日）文件第四条规定：建筑施工、矿山 企业 等用人单位工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。劳社部发(2005)12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》(以下简称“通知”)第4条作出“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具有用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定后，审判实践对“发包方承担用工主体责任”的理解发生分歧。一种意见认为，该“用工主体责任”应理解为发包方与劳动者形成事实劳动关系，发包方应承担《劳动法》、《劳动合同法》规定的用人单位的法律责任。另一种意见认为，根据《最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条第2款的规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”的规定，发包方、分包方对雇员承担的是侵权赔偿责任，而非《劳动法》、《劳动合同法》意义上的用人单位的责任。扩展资料承包工地注意事项：1、工程承包内容方面要尽量写详细、全面：比如主体、内外抹灰、外墙贴砖、屋顶（保温、防水。。。），假如有图纸的话，要对承包的图纸内容进行说明，以免落项造成后期费用方面的矛盾。2、工程承包价格要写明，如果是包死价要写明此价格中包括的内容,不包含的内容，如果是建筑面积单价承包要说明建筑面积的计算原则。3、工程工期要在合同中体现（如果有必要将奖罚条款列入合同中）4、特殊说明的：例如有自行采购的材料要写进合同中 。总之，在签定合同时要将承包内容及承包范围内的价格写清楚，当然签定合同的价格要咨询当时的市场价格了。

　　根据《农村土地承包法》第十三条和第十四条规定，　　发包方享有下列权利：　　（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地；　　（二）监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地；　　（三）制止承包方损害承包地和农业资源的行为；　　（四）法律、行政法规规定的其他权利。　　发包方承担下列义务：　　（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；　　（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；　　（三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；　　（四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；　　（五）法律、行政法规规定的其他义务。

　　承包单位和发包单位是相对的。例如；甲方有一个项目需要找一个承包单位（也就是乙方）来做。甲方就得把这个项目发包给乙方，甲方称之为“发包方”，乙方承包该项目，则称之为“承包方”。　　承包单位，就是承包业务的单位，属于承包商或供应商。　　发包单位亦称发包机构，是指以企业所有权代表的身份参与承包经营活动的一方。在承包经营活动中，发包方是发包行为的主体，在一般情况下，它是处于主动的、有利的地位。它能够左右企业承包的基本经营目标，进而能够左右承包经营者，最终对承包经营的实施效果产生重大影响。　　发包单位，就是业务的发出方，属于采购方或出租方。

业主，准确的说，是建筑物的使用者。

建设方，有可能是业主，也可能是开发商，也可能是代理。

施工方，就是施工单位。

发包方，就是建设方，俗称甲方。

承包方，就是施工方，俗称乙方。

举例来说，如果北京大学要建一座办公楼，但是出于某种原因（没有地/缺少专业人才/资金是国拨而不是自筹/其他……），北京大学将此项工作交给万科来进行建设，建成了仍然是北京大学所使用。经过招投标，最后是中建三局中标。

那么，业主是北京大学，建设方是万科，施工方是中建三局，发包方是万科，承包方是中建三局

如果没有交给万科来开发，建设方和发包方就变成了北京大学

希望我的回答对你有帮助